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    福建省高校畢業生創業培訓基地 黨員創業培訓基地

    福建省高校畢業生創業省級資助項目申報評審辦法

    [作者:admin   |   時間:2013-08-22   |   點擊率:5508]
    為扶持高校畢業生創業項目啟動發展,支持創業促進就業,根據省政府辦公廳《關于進一步扶持高校畢業生自主創業的意見》(閩政辦〔2011〕175號),制定本辦法。
    一、申報
    (一)申報人基本條件
    1、申報人須是省內全日制普通高校和省外全日制普通高校(福建生源)畢業年度內的在校大學生及畢業后三年內的高校畢業生;以團隊形式創業的,創業團隊核心成員須同時符合這一條件。
    2、申報人已在福建省行政區域內創辦獨資、合資或合伙企業,并擔任該企業法定代表人;或從事個體經營。
    3、申報人或創業團隊核心成員在創業企業中出資總額不低于注冊資本的30%。
    (二)申報材料
    1、《福建省高校畢業生創業省級資助項目申報表》(附件1)一式三份;
    2、身份證原件及復印件;
    3、就業報到證原件及復印件(在校生提供高校畢業生自主創業證原件及復印件);
    4、創業者或創業團隊的簡歷;
    5、創業計劃書(內容包含項目可行性分析、項目進展情況、資金運營情況、企業人員基本情況和崗位職責等,可對項目優勢擴展論述);
    6、企業或個體工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證原件及復印件;
    7、已擁有自主知識產權的項目,需提供相關證明原件及復印件;
    8、曾獲得各類創業競賽獎項的項目,需提供獲獎證明原件及復印件;
    9、接受過或正在接受創業孵化的項目,需提供創業項目孵化證明原件及復印件。
    第1、4、5項須同時提交電子版。
    (三)申報程序
    1、申報
    (1)申報人為省內高校在校生的,可向所在高校畢業生就業工作部門提交申報材料,由各高校匯總統一推薦報送。
    (2)申報人已畢業離校的,可向創業實體注冊地的縣(市、區)公務員局(人事局)提交申報材料,經縣(市、區)公務員局(人事局)審核后報送設區市公務員局,由設區市公務員局匯總統一推薦報送。平潭綜合實驗區的高校畢業生創業項目,由實驗區人事部門統一推薦報送。
    (3)省外高校福建生源的在校大學生在我省創業的,參照我省已離校畢業生按照創業地申報。
    各設區市(平潭綜合實驗區)、高校在推薦上報高校畢業生創業項目時,須填寫《福建省高校畢業生創業省級資助項目申報匯總表》(附件2),連同創業項目一并報送。
    2、受理
    省大中專畢業生就業工作辦公室負責受理各高校和設區市(平潭綜合實驗區)報送的高校畢業生創業項目資助申請,并對申報項目進行資格審核。對符合申報條件的創業項目,提交專家評審。省公務員局根據項目申報情況,每年組織一次高校畢業生創業項目資助評審,確定資助項目和金額。

    二、評審
    高校畢業生創業項目資助評審堅持“科學規范、公開透明、公平公正”原則。
    (一)評審專家的組成
    評審專家一般5至7人,由高校創業培訓課程教師、成功創業的企業家以及經驗豐富的創業導師等擔任。
    評審專家應當具有良好的職業道德,能夠獨立、客觀、公正、實事求是地提出評審意見,并具備以下條件之一:
    1、了解國家和我省經濟發展方針及產業政策,了解初創期企業的特點,具有一定的權威性。
    2、有成功創業的實踐經驗,或者有輔導創業的豐富經驗。
    (二)評審標準
    1、經營業務:符合國家和我省產業結構調整的發展導向,有較好的經濟效益和社會效益,能對我省高校畢業生創業起到一定的典型示范作用。
    2、科技含量:創新性較強,有一定的技術含量,已擁有自主知識產權的項目優先考慮。
    3、市場前景:已對市場進行細致調查,并對調查結果進行科學分析,有明確的目標市場和較好的市場前景。
    4、發展戰略:擁有短期和長期發展戰略,定位明晰準確,目標科學合理。
    5、管理能力:創業者或創業團隊有一定的企業管理能力或潛力,團隊分工合理,企業內部形成功能完整的組織結構。
    6、財務狀況:財務報表規范嚴密,財務分析清晰合理。融資方案比較完善且符合實際,有較好的投資回報率的測算。
    7、風險承受力:對企業在經營中可能遇到的風險有較充足的考慮,形成較全面的、切實可行的風險應對方案。
    8、帶動就業情況:能較好地吸納、帶動其他高校畢業生實現就業,并按規定簽訂勞動合同,繳納社會保險。
    (三)評審程序
    1、書面預審。評審專家對申報材料進行書面分析評判,考察申報人的創業能力和創業項目的可扶持性,按照當年擬資助項目數的1.5倍數量確定進入現場答辯的創業項目。
    通過資格審核的創業項目數不足擬資助項目數1.5倍的,所有項目直接進入現場答辯。
    2、現場答辯。評審專家與創業者或創業團隊面談,進一步了解創業項目的可行性、創新性、團隊構成以及經濟和社會效益等方面的情況,確定擬資助項目和擬資助金額。
    3、實地考察。對于擬資助的項目,省公務員局委托項目所在縣(市、區)公務員局(人事局)進行實地考察,對創業項目的辦公(經營)場所、經營資質和營業狀況進行檢查。省公務員局對部分創業項目進行重點抽查。
    三、公示與公布
    經評審通過的擬資助項目,在福建省畢業生就業公共網和福建人事人才網公示5個工作日。經公示無異議的,由省公務員局予以正式公布。
    四、資助
    (一)資助金額
    根據項目的科技含量、規模、經濟社會效益、市場前景等,經評審每項目給予10萬元以內資金扶持。具體資助金額分為四個等級:3萬元、5萬元、8萬元、10萬元。
    (二)資金撥付
    在資助項目公布后一個月內一次性撥付資助資金。
    五、其他事項
    (一)任何單位和個人不得截留、挪用高校畢業生創業項目資助資金。對騙取、挪用資助資金的行為,依法追究有關單位及其負責人責任,并追回資助資金。
    (二)資助對象應當確保資助資金專款專用,不得用于與生產經營、項目實施無關的支出。
    (三)資助對象從接受資助起三年內,按年度向省公務員局報送資助資金使用和項目進展情況,接受并配合有關部門對創業項目資助資金使用情況的監督檢查和審計。
    (四)本辦法由省公務員局負責解釋。
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